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关于印发《湖南省乳制品工业项目(企业)审核清理工作实施方案》的通知

时间:2021-02-22 18:57 来源:网络整理 转载:成都资讯网
湘经信消费品〔2010〕397号 各有关市州经(信)委、发改委、质监局: 根据《工业和信息化部、国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局关于在乳品行业开展项目(企业)审核清理工作的通知》(工信部联消费[2010]598号)精神,省经信委、省发改委、

湘经信消费品〔2010〕397号

各有关市州经(信)委、发改委、质监局:

    根据《工业和信息化部、国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局关于在乳品行业开展项目(企业)审核清理工作的通知》(工信部联消费[2010]598号)精神,省经信委、省发改委、省质监局联合制定了《湖南省乳制品工业项目(企业)审核清理工作实施方案》。现印发给你们,请遵照执行。

联系方式:

    省经信委消费品工业处:韩金迪 0731-82212791

    省发改委工业处:韩智广 0731-89990917

    省质监局食品处:邓杰军 0731-85352712

 

 

 

 

 

二 ○ 一 ○ 年 十 二 月 十 六 日

 

 

 

 

 

 

 

 

湖南省乳制品工业项目(企业)

审核清理工作实施方案

 

    根据《工业和信息化部、国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局关于在乳品行业开展项目(企业)审核清理工作的通知》(工信部联消费[2010]598号)要求,为认真做好我省乳制品工业项目(企业)审核清理工作,严格乳制品行业管理,提升乳制品质量安全水平,保障人民群众身体健康,特制定本实施方案。

    一、工作目标

    通过审核清理,确保我省乳制品工业项目(企业)符合《乳制品工业产业政策(2009年修订)》相关准入要求,依法淘汰落后乳制品加工生产能力,关闭未达到行业准入条件的已建加工项目(企业),保障我省乳制品质量安全。

    二、工作任务

    (一)全面清理在建、拟建乳制品工业项目。省经信委、省发改委,按照谁核准谁负责清理审核工作的原则,抓紧开展对全省在建、拟建乳制品工业项目的全面清理工作,重点审查项目核准、环保、土地、城市规划、信贷审批是否符合国家有关法律法规和政策。对不符合清理内容中任何一项的在建项目,要责令其停止建设,限期整改;对符合规定要求的在建项目,要在项目建设条件落实的基础上,合理安排建设进度;对尚未开工的拟建项目,严格按照行业准入条件要求,重点加强对建设项目起始规模、配套奶源基地、布局合理性、出资人必备条件等方面的审核,防止盲目投资和重复建设,杜绝违规投资。对不符合准入条件的项目,不得核准。

    (二)对已建乳制品工业项目(企业)重新进行严格审核清理。省经信委要严格按照《乳制品工业产业政策(2009年修订)》行业准入条件中关于工艺与装备、产品质量、能耗及水耗、环境卫生与保护、安全和社会责任等相关要求,对已建乳制品工业项目(企业)重新进行严格的审核清理。对未达到规定要求的项目(企业)要限于2011年1月底前整改完毕,逾期仍未达到准入条件要求的,省质监局依法吊销或注销企业相关许可证照。

    (三)对已获得生产许可的乳制品生产企业重新进行生产许可条件审核。省质监局要严格按照《关于对获得生产许可的乳制品生产企业生产许可条件重新审核的通知》(国质检食监函[2010]811号)精神和《关于发布企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2010版)和企业生产乳制品许可条件审查细则(2010版)的公告》(质检总局公告2010年第119号)相关要求,对已获得生产许可的乳制品生产企业重新进行严格审核。对不能提供相关部门证明其满足产业政策的相关文书的、生产许可条件或产品生产许可检验达不到规定要求的,依法撤销其已获生产许可证。其中,同一次申请如有国质检食监函[2010]811号第三条情况的,按该条通知执行。

    三、进度安排

    (一)任务细化阶段。省经信委、省发改委、省质监局联合制定我省乳制品工业项目(企业)审核清理工作实施方案,明确工作任务和措施,落实责任单位和人员,并将实施方案报送工信部、国家发改委和国家质检总局(2010年12月15日前)。

    (二)任务落实阶段

    1、市州经(信)委对本辖区内已建乳制品工业项目(企业),按照《乳制品工业项目(企业)审核清理登记表(汇总表)》(附件1)和《乳制品工业项目(企业)审核清理登记表(审核表)》(附件2)的要求,逐项严格开展审核清理工作,并向省经信委上报审核清理情况(2011年1月10日前)。

    2、按谁核准谁负责的原则,市州经(信)委、发改委对在建、拟建乳制品工业项目(企业)重新审核,并填写《乳制品工业在建、拟建项目核准清理情况表》(附件3),及时报送省经信委和省发改委(2011年1月20日前)。

    3、省经信委对市州上报的已建乳制品工业项目(企业)审核清理情况进行抽查核实,对通过审核的已建乳制品工业项目(企业)出具证明其满足《乳制品工业产业政策(2009年修订)》规定的相关文书和登记表(附件1、2),按时上报工信部,并抄送省发改、质监、金融、工商、环保等相关部门(2011年1月25日前)。

    (三)工作总结阶段。省经信委会同省发改委、省质监局对乳制品工业项目(企业)审核清理工作进行全面总结,包括核准清理的在建和拟建项目、重新审核清理的已建项目(企业),分析存在的问题并提出对策措施。有关审核清理情况要及时整理,形成工作报告,分别报送工信部、国家发改委和国家质检总局(2011年1月31日前)。

    四、工作措施

    (一)加强领导,明确责任。省和市州经(信)委、发改委、质监局要按照各自职责分工,高度重视此次项目(企业)审核清理工作,按照《湖南省乳制品工业项目(企业)审核清理工作实施方案》要求,切实加强组织领导,明确责任领导和责任人,确定工作目标和任务,逐级落实工作责任。

    (二)协同配合,狠抓落实。在审核清理工作中,省和市州经(信)委、发改委、质监局要切实加强与金融、工商、国土、环保等相关部门的协调配合和信息沟通,形成合力,对照乳制品工业项目(企业)审核清理登记表(审核表)的具体要求,认真做好辖区内所有乳制品生产企业审核清理工作,特别是对已获生产许可证的17家乳制品生产企业(见附件4)要严格把关,做到不留死角,确保审核清理工作取得实效。

    (三)严格审核,实施问责。要严格按照《乳制品工业产业政策(2009年修订)》要求,组织开展乳制品工业项目(企业)审核清理工作。严禁在审核清理中的失职渎职、行政不作为、乱作为和弄虚作假等违纪行为。否则,将按有关法律法规严肃查处和追究有关责任人的责任。同时,要依法依规妥善处理好关停乳制品加工项目(企业)的后续问题,保护职工合法权益,维护社会稳定。

(四)按时完成任务。本次乳制品工业项目(企业)审核清理工作时间紧、任务重、要求高,省和各市州经(信)委、发改委、质监局要严格按照实施方案明确的时间节点,认真组织开展好有关审核清理工作,确保按时、按要求完成我省乳制品工业项目(企业)审核清理工作。

 

附件:1、乳制品工业项目(企业)审核清理登记表(汇总表)

2、乳制品工业项目(企业)审核清理登记表(审核表)

3、乳制品工业在建、拟建项目核准清理情况表

4、湖南省已获生产许可证的乳制品生产企业名单(供参考)

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